Переписний лист Всесоюзного перепису населення 1989 року (суцільний перепис)
Інформаційний листок про Всесоюзний перепис населення 1989 року
Перепис населення Росії- збирання, узагальнення, вивчення та поширення демографічних, економічних та соціальних даних, що відносяться станом на певний час до всіх осіб у Росії та на території її колишніх державних утворень.
Історія переписів
Облік населення XIII-XVI століттях. Письмові книги
Збереглося чимало документів, що дозволяють відтворити атмосферу, де проводилися переписи, описати портрети переписувачів, з'ясувати ставлення населення до переписів. За ними можна уявити, як проходив облік населення Росії XVII століття.
Перепис велася насамперед силами переписувачів і подьячих, які служили в московських наказах - органах центральної влади, відповідальних за ту чи іншу ділянку державних справ. Найбільш високопоставлені подьячі займали важливі адміністративні посади, обов'язком інших було складання численних наказних паперів.
"Держава дворянська, - писав академік М. Н. Тихомиров, - значною мірою спиралося на цю наказну компанію, яку, треба сказати, палко ненавиділо населення. Від них йшла можливість зміни в наказних документах, вони виробляли різного роду тяганину, яка в XVII столітті навіть у царських документах називалася «московська тяганина"... Подьячих часто розоряли під час повстань, іноді вони й гинули. З XVII століття вони носили дуже поетичну назву - «кропивне насіння» (Тихомиров М. М. Російська держава XV-XVII століть. М., 1973).
Для проведення перепису в тому чи іншому повіті туди прямував переписувач і кілька його помічників - подьячих, які поділялися на «старих» (старших) та молодих. Робота переписувача була складною, вимагала спеціальних знань. Поїздка очікувалася тривала, і до неї готувалися серйозно.
Насамперед, переписувач постачався наказом - інструкцією у тому, як проводити перепис. З іншого боку, йому вручалися «приправні книжки» - копії матеріалів попередніх описів місцевості, куди направлявся переписувач. Як «приправні» під час перепису -1678 використовувалися, наприклад, переписні книги 1646 . Зрозуміло, що «приправні книги» служили для переписувача великою підмогою - вони були і своєрідним путівником місцевістю, і зразком складання нових книг, і, нарешті, засобом зіставлення одержуваних результатів з даними минулих років, а, отже, знаряддям контролю.
У ході перепису враховувалися три категорії населення: готівка, осіла (постійна) та приписна. Розробка велася переважно по готівковому населенню.
Використовувалися три форми переписних листів: форма А (для селянських господарств сільських товариств), форма Б (для господарських господарств та приватних будинків та дворів усередині селищ), форма В (для міських жителів).
Програма перепису включала 14 ознак: ставлення до глави господарства та до глави своєї сім'ї; вік; підлога; шлюбний стан; стан; стан чи звання; місце народження; місце прописки; місце постійного проживання; відмітка про відсутність або тимчасове проживання; віросповідання; рідна мова; грамотність та навчання; заняття, ремесло, промисел, посада або служба (з виділенням головного та побічного занять та положення з військової повинності); робилася відмітка про фізичні недоліки.
Безпосередньо брав участь у проведенні цього перепису письменник А. П. Чехов – керував групою лічильників у Серпухівському повіті Московської губернії.
Результати були опубліковані у двох томах «Загального склепіння по імперії результатів розробки загального перепису населення, проведеного 28 січня 1897». та окремих томах по губерніях, областях, чотирьох містах (Санкт-Петербург, Москва, Одеса, Варшава) та острові Сахалін. Публікація тривала до 1905 року.
Всеросійський перепис населення 1920 року
Перепис здійснено до створення СРСР, у межах Радянської Росії. Перепис населення проведено під керівництвом В. Г. Михайловського станом на 28 серпня 1920 одночасно з Всеросійським сільськогосподарським переписом (вересень-жовтень 1920) і коротким обліком підприємств. Через територіальну нерепрезентативність (виключено Крим, Далекий Схід, гірські райони Північного Кавказу та низку інших місцевостей, де не було встановлено радянської влади і тривали військові дії) перепис не вважається загальним.
У ході перепису враховувалася готівка, а в містах також постійне населення. Як основну форму використовувався особистий листок. У міських поселеннях також використовувалися квартирна карта та подвірна відомість. У сільській місцевості використовувався поселений перелік домогосподарств.
Програма перепису включала 18 ознак (особливий акцент зроблено на вивченні занять та професійного складу): стать; вік; національність; рідна мова; громадянство (для іноземців); місце народження; тривалість проживання у місці перепису; шлюбний стан; грамотність; освіта; заняття (головне та другорядне); становище у промислі; місце роботи; професія; джерело засобів; фізичні вади; психічне здоров'я; участь у війнах. Проводився облік зайнятості сільському господарстві, впливу неї війни, здатність до праці за своєю професією і до праці взагалі.
Перший Всесоюзний перепис населення 1926 рокуПерший Всесоюзний перепис населення було проведено станом на 17 грудня під керівництвом В. Г. Михайловського та О. А. Квіткіна.
У ході перепису враховувалося готівкове населення (за особистими листками), а в містах сімейна карта давала змогу отримати відомості і по постійному населенню.
Використовувалися три форми: особистий листок, сімейна карта (тільки у містах) та відомість.
Програма перепису включала 14 ознак: стать; вік; народність; рідна мова; місце народження; тривалість проживання у місці перепису; шлюбний стан; грамотність; фізичні вади; психічне здоров'я; заняття (з виділенням головного та побічного); становище у занятті та галузь праці; для безробітних - тривалість безробіття та колишнє заняття; джерело засобів існування (для тих, хто не має заняття). У сімейній карті враховувався склад сім'ї з виділенням подружніх пар та їхніх дітей, тривалість шлюбу та житлові умови.
У ході перепису враховувалося готівкове населення.
Як основну форму вперше використано бланк облікової форми на 8 осіб, що заповнювався на квартиру.
Програма перепису включала 14 ознак: стать; вік; національність; рідна мова; релігія; громадянство; грамотність; Назва навчального закладу; клас чи курс; чи закінчив середню чи вищу школу; рід заняття (служби); місце роботи; громадська група; чи одружений.
Слід зазначити, що з проведенні цього перепису було зроблено безліч відхилень від початкового проекту (передбачалося враховувати і постійне населення, використовувати 28 ознак) і спрощень формулювань питань.
Дані перепису не відповідали очікуванням партійного керівництва, а тому інформація, що міститься в ній, була засекречена. Зокрема, чисельність населення становила 164 млн, тоді як передбачалося 170-172 млн. Понад те, офіційно ще 1934 року було оголошено, що чисельність населення СРСР становить 168 млн. Викликав роздратування і у відповідь питання віросповіданні (особисто вставлений у перепис Сталіним). Віруючими себе назвали 50% населення, із сільських жителів – 70%. Попередні результати перепису, що збереглися, за рядом показників були опубліковані тільки в .
Всесоюзний перепис населення 1939 року
Чисельність населення країни становила 170,6 млн осіб, у тому числі міського – 56,1 млн (33%). Розробка основних попередніх матеріалів перепису була механізована та здійснена за термін 15 місяців. Остаточній обробці матеріалів перепису завадила війна, що почалася. Неповна розробка низки показників було завершено після війни. Найчастіше у пресі зустрічаються саме перші (довоєнні) попередні результати перепису, які за низкою показників різняться з тими, що були опубліковані після війни у 1947-49 роках.
Тип перепису:опитування.
Ознаки у переписному листі суцільного перепису:ставлення до глави сім'ї, стать, причина та час відсутності у місці перепису (для тимчасово відсутніх за постійним місцем проживання), вік, сімейний стан, національність, громадянство (для іноземців), рідна мова, інша мова народів СРСР, якою опитуваний вільно володіє, освіта, тип навчального закладу (для учнів); джерело засобів існування.
Ознаки у переписному листі вибіркового перепису:місце роботи, заняття за цим місцем роботи, загальна група, тривалість безперервного проживання у місці перепису, кількість народжених дітей (для жінок).
Всесоюзний перепис населення 1989 року
Останній перепис у СРСР проводився 12 січня 1989 року. За даними останнього перепису, чисельність населення Радянського Союзу була 286,7 млн. осіб, у тому числі міське населення - 188,8 млн. осіб, або 66 відсотків. Чисельність РРФСР становила 147,4 млн людина. Відмінною її особливістю стало те, що вперше, поряд із відомостями про населення, було зібрано відомості про житлові умови. Це дозволило отримати відомості про житлові умови різних соціально-демографічних груп населення у всіх районах країни, про розвиток житлової кооперації, про ступінь забезпеченості людей житлом та його благоустрій.
Проходила з 14 до 25 жовтня Всеросійський перепис населення 2020 року
Найближчий перепис населення Росії намічено на 2020 рік. Росстат у червні 2017 року повідомив, що, за попередніми підрахунками, для її проведення потрібно 50 млрд. рублів. Керівник Федеральної служби державної статистики Олександр Сурінов повідомив, що серйозних змін до переписного листа зразка 2010 року не вноситиметься, але буде додано питання, що дозволяють об'єктивно оцінити міграцію, у тому числі трудову.
Пробний перепис населення проводитиметься з 1 до 31 жовтня 2018 року. Всеросійський перепис населення – з 1 по 31 жовтня 2020 року. Пробний перепис населення у 2018 році охопив близько 550 тис. осіб.
Перепис населення та її значення.
За ухвалою Статистичної комісії ООН перепис населення– це єдиний процес збирання, узагальнення, аналізу та публікації демографічних, економічних та соціальних даних, що відносяться станом на певний час до всіх осіб у країні або чітко обмеженої частини країни. Перепис населення це спеціальне науково-організоване обстеження з метою отримання інформації про чисельність та склад населення. Це найважливіша державна справа щодо пізнання закономірностей демографічного розвитку.
Перший і єдиний загальний перепис населенняРосійська імперія була проведена 9 лютого (28 січня) 1897 року. Ініціатором її став видатний російський вчений П.П. Семенов Тян-Шанський. Цей перепис є єдиним джерелом достовірних даних про чисельність і склад населення Росії наприкінці XIX століття.
Програма перепису населення- перелік відомостей, що збираються під час перепису. До переписного листа включається низка питань, що дозволяють отримати необхідну інформацію. Наприклад, адреса, демографічні ознаки - (стаття, вік, стан у шлюбі), громадянство, етнічні характеристики, релігія, освіта і т.д.
Є терміновий перепис населення- це перепис, організований у стислі терміни (від 2 до 11 днів). Для неї характерні централізоване керівництво збором та розробкою даних, суворо обмежена мета та коротка програма спостереження (1-5 питань), а також оперативний спосіб передачі даних.
При проведенні переписів розрізняють три основні категорії населення: постійне, готівкове та юридичне.
Готівкове населення- все населення, на критичний момент перепису, що знаходиться на обстежуваній території, включаючи тимчасове населення.
Постійне населення- Населення, що постійно проживає на обстежуваній території (терміном більше 6 місяців або 1 року).
Юридичне населення- Населення, юридично закріплене на даній території.
Основними засадами перепису населення є:
Загальність.Загальність перепису означає, що відомості, включені до програми перепису, збираються від усіх і про всіх жителів даної країни або території, а не лише про якусь специфічну їх частину.
Одномоментність.Одномоментність проведення перепису означає, що це зібрані у його ході дані ставляться одного визначеному і заздалегідь встановленого моменту, який називається критичним моментом перепису, чи моментом рахунки. При цьому будь-які зміни, що відбулися в період між критичним моментом і часом, коли безпосередньо проводиться опитування, не враховуються.
Єдина програма перепису.Наявність єдиної програми перепису означає, як і збір первинних даних та його подальша обробка ведуться за єдиними всім учасників перепису правилам процедури, за одним й тому загальному всім плану. Про всіх людей, які проживають на території країни і підлягають перепису, збираються відомості про ті самі ознаки, або характеристики, включені в переписний лист.
Переписний лист –Основний документ перепису населення. Це бланк для запису відповідей на надруковані в ньому питання, що відповідають програмі перепису. Залежно від методу перепису, способів опитування та подальшої розробки переписних матеріалів застосовуються переписні листи різної форми. Індивідуальний лист перепису призначений для запису відомостей про одну людину.
Поіменність.Пойменність як принцип проведення перепису означає збір персональних відомостей про кожну окрему людину, що легко ідентифікуються. У цьому плані перепис населення протилежна соціологічним опитувань, які, зазвичай, анонімні. Відомості про кожну людину збирає під час особистих розмов спеціально навчений персонал (лічильники, або реєстратори), який фіксує їх на іменних листах перепису.
Самовизначення.З поіменно пов'язаний такий принцип проведення перепису, як самовизначення, яке означає, що всі відомості фіксуються виключно зі слів опитуваного і що заборонено вимагати документального підтвердження цих відомостей. Застосування принципу самовизначення обумовлено, з одного боку, прагненням підвищити ступінь довіри до перепису з боку населення, з другого, – неможливістю об'єктивного віднесення людини до тієї чи іншої категорії з більшості фіксованих ознак.
Конфіденційність.Про це на кожному листі перепису є напис: «Конфіденційно (гарантується одержувачем інформації)». Згідно з Федеральним законом «Про Всеросійський перепис населення» (стаття 8) «Відомості про населення, що містяться в переписних листах, є конфіденційною інформацією, не підлягають розголошенню (розповсюдженню) і використовуються з метою формування відповідних федеральних інформаційних ресурсів». Результати перепису публікують лише у вигляді зведених даних (принцип конфіденційності)! Не публікуються жодні дані про одну певну людину, сім'ю, домогосподарство. Ніхто з організаторів, що проводять, перепис – від переписувача до керівника Росстату – не має права розголошувати персональну інформацію відповідно до статті 8 Федерального закону «Про Всеросійський перепис населення».
Сувора централізація управління перепису.Держава бере на себе відповідальність за проведення, контроль та фінансування перепису. У нашій країні нині проведення перепису покладено Державний комітет РФ зі статистики (Держкомстат РФ).
Регулярність перепису.Важливість цього принципу є очевидною. Тільки у разі регулярного, із суворою періодичністю проведення переписів населення можливе отримання порівнянних статистичних даних про населення за тривалий час. Згідно з рекомендаціями Статистичної комісії ООН перепис населення повинен проводитися раз на 10 років, у Росії за законом не рідше одного разу на 10 років. Це необхідно для забезпечення сумісності даних по різних країнах світу та для розрахунку чисельності населення земної кулі. Крім того, це необхідно для забезпечення сумісності даних про вікову структуру населення, які найчастіше публікуються у вигляді п'ятирічних угруповань.
Методи проведення перепису.
опитування- при цьому методі проведення перепису переписний лист заповнюється переписувачем (лічильником, реєстратором) у процесі особистої бесіди з особою, що переписується. За цим методом проводилися переписи населення Росії та СРСР;
самочислення- самі, що переписуються, заповнюють переписний лист, а переписувач (лічильник, реєстратор) лише перевіряє правильність його заповнення, уточнюючи пропущені або неясні відомості. Застосовується у деяких європейських країнах;
змішаний (анкетний) метод(Активно застосовується за кордоном, у тому числі в США) - при цьому методі анкети розсилаються переписувачам, які самі заповнюють їх і потім надсилають до бюро переписів або статистичну службу.
Чим такий цінний перепис населення? У нашому світі досить багато проблем, пов'язаних з діяльністю людини, чи так важливо зрозуміти, а скільки взагалі людей проживає на планеті Земля? На російській території перепис почав проводитися відносно недавно - наприкінці 19-го століття, але за його результатами можна спостерігати тенденцію до приросту або відтоку жителів в інші країни, дізнаватися про відсоткове співвідношення між смертністю і народжуваністю, а також складати аналітичні дані щодо інших важливих державних факторів .
Що таке перепис населення?
Перепис населення - це збирання, аналіз, обробка демографічних, соціальних та економічних відомостей про кожну людину, яка проживає на даний момент у певній країні. Дані є даними, зібраними воєдино, підлягають публікації. У такий спосіб здійснюється складання статистики населення.
Як проводиться перепис?
Будь-який перепис населення проводиться за певною програмою. Така програма включає характеристики опитуваних людей, чи це окрема людина чи сім'я. Для визначення та уточнення таких характеристик існують спеціальні бланки – переписні листи.
У кожному аркуші містяться певні питання, які дозволяють отримати найточнішу інформацію про індивіда. Наприклад, офіційна особа, яка має повноваження для таких дій, повинна отримати дані точного віку, статі, адреси проживання та прописки, сімейного стану, громадянства, етнічної приналежності, тобто до якої народності належить людина, якою мовою вона воліє спілкуватися, її віросповідання, інформація про освіту, а також інформація про рід діяльності, кількість дітей, відомості про переїзди в інші країни та багато іншого. Така скрупульозна робота дозволяє зібрати якнайбільше нюансів для визначення демографічних факторів у певному часовому періоді.
Який може бути перепис?
Зазвичай перепис населення - це встановлений за термінами проект, тобто певний час, єдиний для держави. Дата встановлюється урядом. До цього часу зазвичай підганяють усі відомості та статистичні дані перепису населення, найчастіше це - опівночі перед першим днем початку перепису. Ця критична грань дозволяє врахувати точну кількість населення, усунути можливі повтори чи пропуски. Ті, хто народжуються після 12 години ночі, не беруться до обліку даного перепису. А ті, хто помер, записуються в аркуш, і для них це вже буде останнім переписом населення, бо до 12-ї ночі вони були ще живі.
Існує таке поняття, як терміновий перепис. Її використовують тоді, коли необхідно в обмежені терміни зібрати інформацію щодо демографічних факторів, використовуючи лише п'ять основних питань для здійснення оперативної передачі даних.
Що таке демографічне обстеження?
Замість загального перепису населення країна може організувати збирання даних про певну частину жителів. Це необхідно, щоб вивчити склад тієї чи іншої території, визначити соціальні процеси та дізнатися про громадську думку. Подібне обстеження - це збирання дуже докладних відомостей, яке за всеросійського перепису населення лише гальмувало б процес.
Мікроперепис чимось схожий на обстеження, тому що під час нього проводиться дослідження частини населення як представників усієї країни. Особливістю є відбір територій та ділянок для виявлення певної інформації. У такому разі опитуються всі жителі, які проживають у цій місцевості. На мікроперепис не виділяється велика кількість бюджетних коштів, немає складнощів в організації, а сама програма дослідження досить докладна. Останній перепис населення в даному ракурсі проводився в 1994 році, з вибіркою в п'ять відсотків від населення Росії.
Основні принципи перепису
Для того щоб робота була проведена якісно і виправдала саму витівку, всеросійський перепис населення має на увазі дотримання певних принципів:
- Вона має бути загальною, тобто охоплювати абсолютно всю територію Російської Федерації та її населення.
- Перепис має бути здійснений одномоментно. Тут мається на увазі використання критичного моменту, описаного вище.
- Програма має бути єдиною, тобто дані, виражені у опитувальних аркушах, необхідно взяти у кожного індивіда.
- Усі опитувальники мають бути поіменные.
- Абсолютно вся інформація має бути записана за словами опитуваної людини, без вимоги надання додаткових офіційних документів для підтвердження, це в нашій країні називається самовизначенням.
- Повна конфіденційність. Інтерв'юерам заборонено передавати будь-яку інформацію про опитаних людей третім особам, окрім відповідного органу збору даних.
- Уся програма має бути централізованою.
- Відповідальність та фінансування лежать на державі.
- Принцип регулярності За законом Російської Федерації проведення перепису населення має бути не рідше одного разу на десятиліття, такі ж рекомендації надходять від ООН.
Які категорії людей враховуються
Перепис населення - це не лише збір статистичних даних, а й облік різних категорій населення, які мешкають на території нашої батьківщини. Програма перепису має на увазі три такі категорії: постійне населення, юридичне та готівкове. Дані категорії мають різні критерії перепису, але єдині для всієї території Росії. Давайте розберемося, що означає кожна з них.
При перепису чи обстеженні зазвичай враховують одну-дві категорії, найчастіше це і третя. Таким чином, точність відомостей підвищується.
Якщо в програмі враховується два види, то під час опитування беруться до уваги індивіди, які проживають на даний момент і відсутні, але прописані на даній житловій площі. Через війну перепис населення - це процес обліку громадян, що у Росії чи територіях, які підлягають перепису, без урахування тимчасово які виїхали, але із записом тимчасового прибулого населення, які постійно проживають (від шести місяців) і закріплених юридичною силою будь-якої території Росії . В останньому випадку людині не потрібно пред'являти документи щодо офіційного закріплення до місця проживання.
Способи збирання інформації
Як здійснюється збір інформації? Насамперед варто відзначити опитувальний метод, тобто інтерв'юер (переписувач) сам заповнює всі дані, одночасно розмовляючи з особою, яка переписує. У Росії її і СРСР використовується саме такий метод.
Другий варіант - це самочислення, тобто люди, яких переписують, самі повинні заповнити опитувальник, а реєстратор лише перевіряє безпомилковість заповнення та ставить додаткові питання, якщо знаходить пропущені рядки. У такий спосіб ведуть статистику населення в Європі.
І третій спосіб - це анкетування, змішане, коли спеціальні анкети надсилаються поштою, переписувачі їх заповнюють і відправляють на адресу в офіс збору інформації (статистична служба). Ті, хто вчасно не надав відомостей щодо анкет, опитуються особисто реєстраторами. Такий спосіб не дуже вдалий, оскільки за з'ясованими даними відсоток надісланих заповнених бланків становить до п'ятнадцяти відсотків. Плюс до всього він більш витратний, тому що для більшої залучення ведеться активна рекламна пропаганда, яка також покривається певними бюджетними видатками. Такий метод поширений США.
Програма, за якою проводиться перепис до РФ
У російській програмі в першу чергу йде запис про місце проживання та реєстрацію, далі йдуть рядки з особистими даними про вік, вказівка статі людини, її статус: одружений/одружена, в розлученні/вдова(-ець). Обов'язково згадка про освіту, професію, рід занять, джерела, з яких людина отримує свій грошовий дохід, його соціальне становище в суспільстві. Далі заповнюється реєстр про етнічну інформацію: власне належність, яка мова є рідною, знання додаткових мов, до якої релігійної конфесії, віросповідання людина зараховує себе. Є питання щодо наявності дітей, якщо ні, то уточнюється відповідна інформація та питання про міграційні кроки. Анкета доповнюється опціонально іншими темами.
Історія виникнення перепису
Якщо поглянути крізь століття, то за давніми історичними нарисами ми побачимо, що облік населення вівся через розвиток податкової та військової систем, а також для вирішення завдань, пов'язаних з адміністративною роботою держави. Наприклад, давньоіндійські ведичні знання передають світові закони Ману, які передбачали перепис мешканців для визначення правильного оподаткування та розрахунку сили держави.
У 2900-х роках до нашої ери єгипетська влада вже проводила підрахунок своїх мешканців. Стародавній Китай, Японія та Месопотамія теж мали свої облікові записи. Мета була та ж - дізнатися про свою міць і військові можливості. До приходу європейців на американські береги місцеві держави переписували корінного населення. Є достовірні факти про врахування всього дорослого чоловічого населення у Давньогрецькому царстві четвертому столітті до нашої ери. Те саме було зроблено і в Стародавньому Римі, а з 400-х років до нашої ери такий перепис став регулярною практикою.
У середньовічному періоді перепису створювалися для казначейства. А в 11 столітті з'явилася знаменита "Книга Страшного суду", створена після розпорядження англійського правителя Вільгельма Завойовника перерахувати все населення тридцяти чотирьох графств. У 15-16 століттях проводиться підрахунок будинкових господарств у Цюріху, Страсбурзі, Флоренції. У повноцінному форматі перший перепис населення у світі пройшов в американців, США 1790 року.
Російський перепис: роки проведення та кількість переписаних осіб
Перший перепис населення біля царської Росії було проведено ще 1897 року, тоді нарахували 67 мільйонів 475 тисяч жителів. Наступні облікові дні відбулися у 1914 та 1917 роках – цифра кількісного складу населення склала 89 900 000 та 91 000 000 відповідно. У ленінський період перепис проводився 1926 року - 92 700 000 людина, а сталінський період перед Другої світової війною - 108 380 000 людина.
У повоєнні роки вперше народ був перерахований у 1959 році – цифра показала 117 535 000. Різниця в кількісному складі країни між переписами 1970 та 1979 років становила 7 мільйонів осіб (130 000 000 та 137 550 000 відповідно). У 1989 році ще існуючий Радянський Союз складався з 147,385 млн жителів.
А 1991 і 1996 року показали в новій країні - Російської Федерації - чисельність 148 540 000 та 148 300 000 жителів. Після настання нової ери у 2002 році було зареєстровано 145,165 млн осіб. Останній перепис РФ проводився в 2010 році між 14 та 25 числами жовтня. Через кілька місяців після підрахунку даних було озвучено несподівану цифру - 142 905 200, таким чином Росія опустилася на один щабель нижче в загальносвітовому заліку (з сьомого місця на восьме).
Навіщо враховувати дані про національність людини та її джерело доходу?
Оскільки ми проживаємо в багатонаціональній країні, що складається з багатьох суб'єктів Федерації, у тому числі і республік, то з історичної точки зору знання про національні меншини, що населяють, будуть дуже корисні. Це дозволить легко проводити аналізи процесу взаємодій між різними представниками народностей, а також простежити за їхніми уподобаннями щодо розселення, вивчити точніше їхню культуру і так далі. Тому в анкетах є питання про етнічну приналежність.
Так склалося, що для росіян грошові питання зазвичай сприймаються більш болісно, але це не означає, що держава збирає інформацію про конкретні джерела доходу, статистам необхідно вивчити і зіставити інформацію про джерела коштів до існування, а це два дотичних, але різних моменти. Якщо висловитися інакше, то анкетируемый вказує основне місце роботи, а чи не канал, використовуваний надходження грошового винагороди за виконану работу. Наприклад, сума одержуваної зарплати та окладу – це і є джерело коштів для існування, а ось виграш у лотерею вважається джерелом доходу.
Основні переживання мешканців під час передачі особистих даних
Часто постають питання з приводу переживань мешканців щодо передачі інформації до податкових служб. Насправді, що податкова, що інші відомства використовують зібрані дані виключно у резюмованому вигляді, тобто не вивчають історію конкретної людини. Абсолютно всі відомості в опитувальних листах мають конфіденційний характер і не можуть бути розголошені зі згадуванням імені, прізвища або номера телефону.
Якщо інформація просочиться за межі офісу зі складання статистичних даних, ці особи будуть нести повну відповідальність в рамках законодавства РФ. До речі, важливим фактом є те, що за надання неправдивих даних опитуваний не несе жодної відповідальності, окрім перед своєю совістю.
Згідно з офіційними джерелами інформації, населення СРСР постійно збільшувалося, народжуваність зростала, а смертність падала. Такий собі демографічний рай у окремо взятій країні. Але насправді все було не так просто.
Переписи населення СРСР та вихідні демографічні дані
У радянські часи було проведено сім всесоюзних переписів, що охопили все населення держави. Перепис 1939 року - «зайвий», він проводився замість перепису 1937-го, результати якого були визнані невірними, оскільки враховувалося лише готівкове населення (кількість людей, які на день обліку перебувають у певному населеному пункті). У середньому облік населення республік Радянського Союзу проводився кожних десять років.
Згідно із загальним переписом, що проводився ще в 1897 році в тоді ще Російській Імперії, населення дорівнювало 129,2 млн осіб. Враховувалися лише чоловіки, представники податних станів, тож кількість осіб неподатних станів та жіночої статі невідома. Понад те, кілька осіб податних станів ховалося з метою уникнути перепису, отже дані занижені.
Перепис населення Радянського Союзу 1926
У СРСР чисельність населення вперше визначили у 1926 році. До цього добре налагодженої системи державної демографічної статистики у Росії взагалі було. Якась інформація, звичайно, збиралася і оброблялася, але не повсюдно, та й по крихтах. Перепис 1926 року став одним із найкращих у СРСР. Усі дані відкрито публікувалися, аналізувалися, розроблялися прогнози, проводились дослідження.
Підзвітна чисельність населення СРСР на 1926 становила 147 мільйонів. Більшість становили сільські мешканці (120,7 мільйонів). У містах проживало близько 18% громадян, або 26,3 мільйонів осіб. Безграмотність становила понад 56% серед осіб віком 9-49 років. Безробітних було менше одного мільйона людей. Для порівняння: у сучасній Росії з населенням 144 мільйони осіб (з них економічно активними є 77 млн) офіційно безробітними числяться 4 млн, а не мають офіційного працевлаштування майже 19,5 млн.
Більшість населення СРСР (за роками та статистикою можна спостерігати демографічні процеси, про деякі з яких буде докладно розказано далі) становили росіяни – практично 77,8 млн осіб. Далі: українці – 29,2 млн, білоруси – 47,4 млн, грузини – 18,2 млн, вірмени – 15,7 млн. Також були в СРСР тюрки, узбеки, туркмени, казахи, киргизи, татари, чуваші, башкири, якути, таджики, осетини та представники багатьох інших народностей. Одним словом, справді багатонаціональна держава.
Динаміка чисельності населення СРСР за роками
Можна сказати, що загальна чисельність населення Союзу зростала з року в рік. Спостерігався позитивний тренд, який, за статистичними даними, затьмарила лише Друга світова війна. Так, чисельність населення СРСР 1941 року становила 194 мільйони чоловік, а 1950-го - 179 млн. Але чи все так райдужно насправді? Насправді демографічна інформація (у тому числі чисельність населення СРСР у 1941 та попередніх роках) засекречувалася, справа доходила навіть до фальсифікації. В результаті цього в 1952 році, після смерті вождя, демографічна статистика і демографія являли собою буквально випалену пустелю.
Але про це згодом. Поки що поспостерігаємо загальні демографічні тенденції в Країні Рад. Ось як змінювалося населення СРСР за роками:
- 1926 рік – 147 млн осіб.
- 1937 рік – перепис був оголошений «шкідницьким», результати вилучили та засекретили, а працівників, які проводили облік, заарештували.
- 1939 рік – 170,6 млн.
- 1959 рік – 208,8 млн.
- 1970 рік – 241,7 млн.
- 1979 рік – 262,4 млн.
- 1989 рік – 286,7 млн.
Ця інформація навряд чи дозволить визначити демографічні процеси, але є проміжні підсумки, дослідження, дані обліку. У будь-якому разі чисельність населення СРСР за роками – це цікаве поле для дослідження.
Засекречення демографічних даних початку 30-х
Засекречування демографічної інформації йшло вже з початку 30-х років. Було ліквідовано демографічні інститути, зникли публікації, на самих демографів обрушилися репресії. У ті роки була відома навіть загальна чисельність населення СРСР. 1926 р. був останнім роком, коли статистика збиралася більш-менш чітко. Результати 1937 року не влаштували керівництво країни, а ось підсумки 1939-го, мабуть, виявилися сприятливішими. Лише через шість років після смерті Сталіна та через 20 років після перепису 1926-го було проведено новий облік, згідно з цими даними, можна судити про підсумки сталінського правління.
Зниження народжуваності в СРСР часів Сталіна та заборона абортів
На початку ХХ століття у Росії була справді висока народжуваність, але вже до середини 1920-х років вона скоротилася дуже значно. Ще більш прискорилися темпи зниження народжуваності після 1929 року. Максимальної глибини падіння було досягнуто 1934-го. Щоб нормалізувати показники Сталін заборонив аборти. Роки, що йшли за цим, відзначені деяким підйомом народжуваності, але незначним та короткочасним. Потім – війна та нове падіння.
Згідно з офіційними оцінками, чисельність населення СРСР за роками зростала за рахунок падіння смертності та підвищення народжуваності. З народжуваністю зрозуміло, що це було зовсім негаразд. А ось щодо смертності, до 1935 року вона скоротилася на 44 % порівняно з 1913-м. Але чимало років мало пройти, щоб дослідники дісталися реальних даних. Насправді коефіцієнт смертності 1930 р. становив не декларовані 16 проміле, а близько 21.
Основні причини демографічних катастроф
Сучасні дослідники виділяють кілька демографічних катастроф, які наздогнали СРСР. Звичайно, однією з них була Друга світова війна, втрати в якій, за словами Сталіна, склали близько семи мільйонів. Зараз вважається, що загинуло в боях і битвах приблизно 27 мільйонів, а це становило близько 14% населення. Іншими демографічними катастрофами стали політичні репресії та голод.
Деякі події демографічної політики у СРСР
1956 року аборти знову дозволили, 1969-го прийнято новий Кодекс законів про сім'ю, а 1981 року встановлено нові посібники з догляду за дитиною. У дивовижній країні з 1985 по 1987 гг. проводилася антиалкогольна кампанія, яка дещо сприяла покращенню ситуації з населенням. А ось у дев'яностих через глибоку економічну кризу якісь дії в галузі демографії взагалі практично не робилися. Населення СРСР 1991 року становило 290 мільйонів.
Найголовніше багатство будь-якої держави – це люди, а будь-яке багатство треба враховувати. Тому перепис населення - це облік наявних у країни ресурсів. Розкажемо у тому, кому першому на думку спало переписувати людей, у тому, які принципи і методи ведення переписів, яка їх історія та майбутнє у Росії.
Поняття перепису населення
Кожна конкретна територія залежить від мешканців. Вони забезпечують її дохід, а й вимагають відповідних витрат. Щоб грамотно планувати економічне забезпечення країни, регіону, міста необхідно знати, скільки людей у них проживають. Для цього існує перепис спеціально організована процедура з урахування чисельності жителів. Перепис також дозволяє виявити якісні характеристики населення, що є важливим для менеджменту інфраструктури та діяльності регіону.
Історія переписів у світі
Багато стародавніх імперій проводили перші переписи населення для того, щоб стягувати податки з жителів, а також для планування військового призову. Правителі повинні знати кількість прогнозованих фінансових надходжень з кожної людини, і для цього передусім проводилися підрахунки чоловічого населення. Податками оподатковувалися глави сімей, як і в армію призивалися лише чоловіки, тому саме підрахунок кількості особин сильної статі і був головним під час перших переписів. У Стародавньому Римі зробили переписи регулярними, іноді там проводили «дослідження» ширшого рівня: з кожного жителя країни стягували монети різної гідності, залежно від статі та віку. Підрахунок зібраних монет дозволяв зробити висновки про якісні характеристики населення. У Середньовіччі традиція записувати до писцових книг кількість зібраних податей з певних людей продовжилася. Але накопичені знання про кількість жителів були досить мізерні. Для правителів на той час важливо було знати лише кількість домогосподарств. Зі зростанням промислового виробництва та відкріпленням людей від селянських господарств стала затребуваною більш докладна інформація про чисельність та характеристики населення. Переписи стають регулярнішими і з більшим охопленням. Розвиток статистики та соціології призводить до того, що у 19 столітті переписи починають проводитися на науковій основі. Першим переписом нового типу вважається бельгійський перепис 1846 року. Вона охоплювала все готівкове населення країни. Поступово цей досвід поширився попри всі країни. Сьогодні у світі не залишилося жодної країни, де хоча б раз не проводився перепис.
Історія переписів у Росії
У 9-10 століттях російські князі теж проводили облік мешканців з допомогою збору податей. У 13 столітті монголи, захопили російські землі, були ініціаторами проведення обліку домогосподарств, щоб обчислити кількість податків, якими вони оподатковували зайняті території. Після об'єднання російських князівств навколо Москви запроваджується практика ведення писцових книжок, у яких фіксувалося кількість людей, сіл, міст. Тоді податки бралися залежно від обсягу земель, що належать господарству. Пізніше вводиться подворова подати, кожен двір фіксувався у спеціальних книгах. Регулярні переписи в Росії починаються в 17 столітті, вони проводяться приблизно раз на 30 років. За Петра Першого вводиться порядок проведення державних ревізій, під час яких кожні 20 років підраховувалася кількість чоловіків у країні. Перепис населення за роками став звичною практикою, він дозволяв робити якісь прогнози, виявляти закономірності. Ці обчислення були точними, оскільки ґрунтувалися на фіксуванні лише тих жителів, які були приписані до податей. Народ боявся таких ревізій, оскільки вони супроводжувалися насильницьким утриманням людей за місцем "прописки", також багато хто не хотів платити податки і намагався уникнути перепису, щоб не платити їх. Після скасування кріпацтва робилися спроби порахувати жителів країни, але точних відомостей зібрати не вдавалося. Перший загальний перепис, в якому вважали жінок і дітей, пройшов лише 1897 року. Цей перепис проводився відразу з трьох підстав і дозволив найповніше оцінити чисельність населення. Людей не лише вважали, а й відносили до різних категорій, ставлячи 14 різних питань. Обробка даних перепису та публікація результатів зайняли кілька років.
Після революції нова влада також вирішила провести перепис, розуміючи його важливість для держави. У 1920 році було вирішено провести одночасно перепис населення, сільськогосподарський перепис та скласти реєстр підприємств. Так як на деяких територіях все ще йшли військові дії, перепис не був визнаний загальним. Для проведення її використовувалася анкета з 18 ознаками, особливий інтерес у нової влади викликали освіту та рід занять громадян. У міру визволення територій проводилися додаткові опитування, і остаточні результати були представлені в 1921 році, за якими з'ясувалося, що в країні проживає 136,6 млн. чоловік, з них 15% - у містах, тобто Росія була абсолютно аграрною державою.
У наступні роки переписи населення Росії проводилися з періодичністю приблизно 10 років. У 1937 році було проведено чергову «перекличку» народу. І з'ясувалося, що всупереч очікуванням партії чисельність населення впала і, мабуть, значно, бо результати були засекречені. А в 1939 році проведено новий перепис. Пізніше процедурам підрахунку кількості жителів у країні перестали надавати великого значення, і переписи почали проводити рідше. Усього за час існування СРСР було проведено 7 переписів, останній - у 1989 році, згідно з яким у країні проживало 286,7 млн осіб.
Переписи нової Росії
З розпадом СРСР у нової країни було багато проблем, зокрема економічного характеру, і до підрахунку числа жителів уряду просто не доходили руки. Перший перепис відбувся в 2002 році, який показав, що в Росії проживає 145 млн осіб. Наступний перепис населення 2010 року був більш ретельно підготовлений і дозволив виявити не лише кількість мешканців, а й якісні характеристики населення. Згідно з цими підрахунками, у Росії проживає 142 млн осіб. У 2014 році, після приєднання Криму, на нових територіях було проведено локальний перепис, який показав, що чисельність населення країни збільшилася на 2,2 млн осіб.
Цілі та завдання переписів
Перепис населення - це складна та витратна процедура, навіщо ж вона потрібна? Головна мета перепису – це отримання узагальнених цілісних даних про демографічні, економічні та соціальні характеристики населення. Регулярні обстеження населення дозволяють виявити динаміку демографічних показників, з'ясувати рівень та якість життя людей. На підставі цих даних уряд приймає рішення в галузі соціальної політики, будує економічні прогнози та формує плани розвитку країни. З цією метою можуть проводитися як загальні, так і часткові обстеження, наприклад, населення 2016 року. Завданнями таких досліджень є оцінка стану окремих сегментів економіки та суспільства. У переписів є ще одна найважливіша функція - історична, вони документують стан країни на якийсь момент, є своєрідним літописом.
Види переписів
З точки суворої наукової термінології, перепис - це загальне опитування населення. Але практично існує кілька варіантів цих процедур. За принципом отримання даних розрізняють переписи, коли відомості заповнюються зі слів людини, що обстежується, і одноразовий облік, коли дані про людей беруться з різних реєстраційних форм, наприклад, особових справ у паспортних столах. По об'єкту дослідження можуть виділятися загальні переписи та часткові, створені задля оцінку певного сегмента. Наприклад, сільськогосподарський перепис населення 2016 року буде частковим, також періодично проводяться переписи підприємців. Варіантом перепису є форми статистичного обліку, які подають різні органи, наприклад комітети з соц. забезпечення, освітні чи медичні установи.
Принципи проведення
Перепис населення - це організована за особливими правилами та принципами діяльність із збору інформації. Існує кілька умов, які роблять перепис репрезентативним та достовірним і дозволяють отримати об'єктивну інформацію. Перепис має бути:
- Загальноютобто охоплювати всі категорії населення. Традиційно включають до перепису три групи мешканців: готівкове населення, тобто те, яке в даний момент знаходиться на території, юридичне населення, тобто закріплене будь-якими документами на даному місці, постійне, те, що проживає на одному місці понад 6 місяців.
- Одномоментною- процедура повинна проводитись у максимально короткі терміни, щоб охопити так званий момент рахунку та не дозволити порахувати людей у кількох місцях одночасно.
- Запрограмованою. Перепис проводиться за чіткою, ретельно опрацьованою програмою, що дозволяє отримати однакові та достовірні відомості.
- Поіменно. Під час перепису необхідно кожну людину опитати окремо.
- Персональної. У ході перепису дані про людину отримують лише за її особистих відповідей на запитання.
Також перепис має бути централізованим, проходити періодично та зберігати конфіденційність інформації.
Методи проведення
Існує кілька способів, що дозволяють визначити чисельність населення. Перепис населення найчастіше проводиться експедиційним методом, тобто додому до респондентів виїжджає спеціально підготовлена людина з анкетами та заповнює їх зі слів людей. Також існує опитувальний метод, коли респондентам надсилається анкета, яку вони заповнюють особисто і повертають у місце збору інформації. Ще один метод проведення перепису – явочний. У цьому випадку респонденти приходять до спеціально обладнаних точок, і там відповідають на запитання анкети.
Сільськогосподарський перепис населення 2016 року
Один раз на 10 років у Росії проводиться специфічний перепис – сільськогосподарський. Вона спрямована на підрахунок кількості людей, які проживають у сільській місцевості та займаються різними видами аграрної праці. Запланований сільськогосподарський перепис населення 2016 року охоплюватиме не лише фізичних осіб, що мешкають у селах, але також власників особистих підсобних господарств, фермерів, садівників, індивідуальних підприємців на селі. Метою цього заходу є збирання інформації про реальний стан справ в аграрному секторі країни.
Майбутнє перепису
Останній перепис населення, що проводиться в Росії в 2010 році, виявився досить трудомістким та витратним заходом. Тому уряд пропонує наступний перепис проводити за допомогою Інтернету. Досвід деяких країн Європи показує, що це цілком можливо. Проходити наступний перепис має у 2020 році, і на той час передбачається розробити оптимальний механізм опитування, який дозволить охопити кожного мешканця країни. Також розглядається варіант законопроекту, який зробив би участь у переписі обов'язковим. Сьогодні є чималий пласт населення, яке з різних причин ухиляється від участі в опитуванні. Тому уряд шукає варіанти максимального залучення людей до цього процесу.
Завантаження...